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如何應(yīng)對消除歐盟對中國不銹鋼管反傾銷的影響

來源:至德鋼業(yè) 日期:2020-06-28 16:45:19 人氣:1605

  眾所周知,在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下,中國的出口貿(mào)易也在不斷地增加,各國之間更是交往頻繁,也因此在出口貿(mào)易的交易過程中出現(xiàn)了很多問題,尤其是歐盟對不銹鋼管的反傾銷最為嚴(yán)重,不但影響中國鋼鐵行業(yè)的發(fā)展,還對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成很大的阻礙。因此,浙江至德鋼業(yè)有限公司對中國不銹鋼管的反傾銷現(xiàn)狀進(jìn)行了深入的分析,并總結(jié)出造成這一局面的原因,進(jìn)而為中國不銹鋼管反傾銷提出對策。


 在2009年10月,歐盟在歐委會中將中國的不銹鋼管反傾銷認(rèn)定為企業(yè)的實質(zhì)損害威脅,以此征收反傾銷稅。反傾銷既是一種以懲罰為主的機(jī)制,又是貿(mào)易交往中最重要的保護(hù)手段,更為國際貿(mào)易的正常運行提供重要的保護(hù)條件。由此可見,反傾銷對策會對中國產(chǎn)品的出口貿(mào)易造成很惡劣的影響,甚至是毀滅性的結(jié)果。因此,文章將歐盟對中國無縫剛管反傾銷的影響與對策進(jìn)行深入的探討。


一、中國不銹鋼管反傾銷的現(xiàn)狀


1. 反傾銷與政策實施的相關(guān)概論


“傾銷”的概念是某個國家的商品以低于市場的價格向其他國家銷售,進(jìn)而獲得非法盈利的一種行為,其實質(zhì)是價格歧視的一種傾銷行為?!胺磧A銷”的概念是指當(dāng)出口產(chǎn)品傾銷本市場的狀況發(fā)生時,進(jìn)口方便會抵制實施傾銷方產(chǎn)品的一種行為。反傾銷政策實施的實質(zhì)是征收反傾銷稅,而“反傾銷稅額”概念是指進(jìn)口國對其他國家出口商品銷售確定傾銷的一種行為,進(jìn)而對傾銷商品進(jìn)行附加稅的征收,其自身具有懲罰性與抵制性,這也是造成稅率過高的主要原因之一。


2. 中國不銹鋼管反傾銷的現(xiàn)狀


  隨著國際貿(mào)易組織的逐漸完善,世界各大國家都將面臨著不同的機(jī)遇與挑戰(zhàn),尤其是在中國的改革開放以后,不但在2001年加入WTO中,還不斷提高了中國在世界貿(mào)易組織中的地位,如今,中國已經(jīng)成為貿(mào)易大國之一。但是在貿(mào)易交往中也存在很多問題,中國的產(chǎn)品總會遇到各個國家的反傾銷措施。由此可知,在國際貿(mào)易的交往中,中國的反傾銷一直處于劣勢,更是WTO中反傾銷數(shù)量最多的國家,截至2014年,中國的反傾銷事件高達(dá)97起。在2009年4月,歐盟對中國不銹鋼管進(jìn)行原產(chǎn)地的反傾銷稅,長達(dá)六個月之久。在2009年10月,歐盟將中國不銹鋼管的反傾銷稅增長至39.2%;在2010年1月,印度對中國不銹鋼管進(jìn)行了反傾銷調(diào)查;在2010年4月,美國對中國不銹鋼管的反傾銷稅增長為32%~98%,在2016年2月,歐盟對中國不銹鋼管進(jìn)行了反傾銷調(diào)查。


二、歐盟對中國不銹鋼管反傾銷的影響


 1. 中國出口市場出現(xiàn)多米諾效應(yīng)


  歐盟對中國不銹鋼管進(jìn)行的實質(zhì)性危害裁定的做法會引起很多國家的效仿,進(jìn)而影響中國出口環(huán)境的發(fā)展??v觀以往,也出現(xiàn)過很多相似的案例:如在2007年,美國率先對中國的焊接鋼管進(jìn)行反補貼關(guān)稅與反傾銷的征收,隨后,歐盟、墨西哥、加拿大等也不斷進(jìn)行保障措施的監(jiān)督:在2009年10月,美國再一次在國際貿(mào)易組織中對中國不銹鋼管進(jìn)行了反傾銷企業(yè)的損害裁定;在2009年11月,阿根廷等中小企業(yè)國家也在國務(wù)秘書決議中對中國不銹鋼管進(jìn)行了反傾銷調(diào)查,主要涉及中國進(jìn)口的焊接鋼管與不銹鋼管等,在2009年11月,加拿大也對中國石油管材進(jìn)行了反補貼與反傾銷的裁定。


 2. 中國不銹鋼管行業(yè)出口下降


  歐盟與美國對中國不銹鋼管的兩次大型反傾銷裁定,給中國的金融發(fā)展造成很嚴(yán)重的影響,并且中國將近210多家的不銹鋼管企業(yè)的發(fā)展受到阻礙,致使企業(yè)的開工不足,產(chǎn)量不斷下降,很多企業(yè)也都停留在倒閉的邊緣。造成這一現(xiàn)象的主要原因有以下三點:一是中國鋼管企業(yè)過于信賴出口貿(mào)易;二是在2008年,不銹鋼管成為鋼管企業(yè)的主要產(chǎn)業(yè),高達(dá)60%左右;三是美國、加拿大、歐盟又對中國的不銹鋼管行業(yè)提出“雙反”決策,進(jìn)而阻礙了中國鋼管行業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營。相關(guān)的調(diào)查顯示,在2008年中國的不銹鋼管的出口總噸數(shù)為609萬噸,在2009年,中國的不銹鋼管的出口總噸數(shù)下降到236.2萬噸。


三、中國不銹鋼管反傾銷的對策


 1.升級產(chǎn)業(yè)與實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長型


  若想在出口市場激烈競爭的壓力下提高中國不銹鋼管行業(yè)的發(fā)展,國家必須盡快發(fā)現(xiàn)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素,并升級產(chǎn)業(yè)與實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長型,可從以下三方面著手:第一,國家必須將企業(yè)發(fā)展成為一種公平合理的競爭模式,并保證勞動者的自身權(quán)益,杜絕低成本的競爭;第二,國家要及時完善企業(yè)結(jié)構(gòu),將一些即將淘汰或落后的小型企業(yè)進(jìn)行兼并重組,打破“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)狀;第三,壓縮生產(chǎn)源頭的產(chǎn)能,進(jìn)而層層傳導(dǎo),形成創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)增長模式,以此促進(jìn)科技的可持續(xù)發(fā)展。


 2. 利用WTO爭端的解決機(jī)制,維護(hù)自身的合法權(quán)益


  若想在出口市場激烈競爭的壓力下提高中國不銹鋼管行業(yè)的發(fā)展,中國鋼管企業(yè)必須了解世界貿(mào)易組織的反傾銷規(guī)則,進(jìn)而維護(hù)自身的合法權(quán)益。如果發(fā)起國的反傾銷措施及其調(diào)查違背了《反傾銷協(xié)定》中的相關(guān)規(guī)定,必須要與政府提前進(jìn)行溝通后才能與發(fā)起國進(jìn)行磋商,進(jìn)而利用世界貿(mào)易組織的解決機(jī)制再進(jìn)行正確的裁定。例如歐盟在中國不銹鋼管的裁決中,為了更好地維護(hù)雙方的利益,可以利用WTO爭端解決機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。


 3. 樹立中國市場的正確地位


  若想在出口市場激烈競爭的壓力下提高中國不銹鋼管行業(yè)的發(fā)展,中國鋼管行業(yè)必須積極樹立經(jīng)濟(jì)市場中的準(zhǔn)確地位。中國經(jīng)濟(jì)市場的標(biāo)準(zhǔn)與待遇促使反傾銷更加具有彈性與便利性,并且已經(jīng)成為WTO規(guī)則中的出口貿(mào)易保護(hù)工具。近年來,隨著歐盟市場經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)的日益嚴(yán)苛,中國經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展受到很大的阻礙,中國的各大鋼管企業(yè)也都在紛紛呼吁歐盟可以公正、客觀對待市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是歐盟卻不認(rèn)可中國市場經(jīng)濟(jì)的地位,由此可知,中國爭取經(jīng)濟(jì)市場的地位勢在必行。


四、結(jié)論


  綜上所述我們可以知道,歐盟對中國不銹鋼管反傾銷的影響,因此,中國在面對不銹鋼管的反傾銷時,企業(yè)的各個部門必須要各盡其能,政府機(jī)構(gòu)也要不斷加大市場化的改革,實施科學(xué)有效的管理政策,進(jìn)而促進(jìn)中國的出口貿(mào)易市場。由此可見,若想使中國的出口貿(mào)易正常發(fā)展,必須要升級產(chǎn)業(yè)與實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長型;利用WTO爭端的解決機(jī)制,維護(hù)自身的合法權(quán)益;樹立中國市場積極的正確地位。


本文標(biāo)簽:不銹鋼管 

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